江汉区民权街道综治中心：三措并举绘就基层治理新图景

荆楚网（湖北日报网）讯(xùn)（通讯员 盛水杉）近年来，民权街道综治中心立足(lìzú)老旧城区治理(zhìlǐ)实际，创新推行“组织链强基(jī)、排查链筑防、共治链(gòngzhìliàn)聚力”的“三链工作法”，构建起全链条治理体系。2024年，中心累计调处各类矛盾纠纷300余件，化解率达98.7%；办结网上群众诉求500余件，年度群众满意度达96.99%，基层社会治理取得新成效(chéngxiào)。 组织链强基，构建治理“动力(dònglì)内核” 多维架构织密红色网络。将党建引领贯穿治理全程，构建“1+4+N”综治中心(zhōngxīn)组织体系：以街道党工委为核心，平安建设办、网格中心、派出所(pàichūsuǒ)、司法(sīfǎ)所4大职能部门常驻(chángzhù)联动，吸纳党代表、人大代表、法律顾问(fǎlǜgùwèn)等N类社会力量参与。成立“四级调解网络”（街道调委会—社区调委会—“三所(sānsuǒ)一庭”工作室—小微型调解室），组建“平安锣”巡逻队、楚风自管队等群防群治队伍，形成“党政(dǎngzhèng)统筹、部门联动、群众参与”的治理格局。 一站式(yīzhànshì)中枢提效赋能。按照“集约化(huà)、规范化、实战化”标准，中心整合综治、司法、信访等(děng)6大职能，建立“街道吹哨、部门报到(dào)”联动机制，协调解决某社区电动车棚建设、某项目农民工讨薪等多起复杂矛盾纠纷。2025年(nián)以来，调处矛盾纠纷数量同比增加约35%，切实做到“及时把矛盾纠纷化解在基层”。 排查链筑防，织密风险“预警网络(wǎngluò)” 微平台全时动态摸排(mōpái)。整合网格管理、12345热线(rèxiàn)、智慧信访等(děng)系统，实时抓取婚恋家庭、邻里纠纷、劳资争议等矛盾线索；发动街道各社区网格员(yuán)、楼栋长、志愿者、帮帮应急队、民权义警等力量，走访排查重点人群和重点场所，对发现的矛盾纠纷边排查边化解，将风险隐患扼杀在萌芽状态(zhuàngtài)。 智研判分级预警处置。建立“周沟通、月联席”机制，每周由社区填报、综治中心汇总“矛盾(máodùn)隐患清单”，每月召开(zhàokāi)由派出所、司法所、社区等综治中心成员(chéngyuán)单位(dānwèi)参与的风险研判会，运用“高中低(gāozhōngdī)”三级风险预警，精准识别可能激化的矛盾隐患，提前介入化解，2024年共处理预警信息120余条。 快处置三级化解(huàjiě)闭环(bìhuán)。构建“网格初调—社区联调—街道精调”三级化解机制，一般性纠纷(jiūfēn)由网格员联合人民调解员现场(xiànchǎng)调解，复杂问题由综治中心牵头、“派出所+司法所+社区”联合调处，疑难积案由街道领导包案攻坚。 共治链聚力，打造矛盾“化解矩阵(jǔzhèn)” “三制(zhì)并行”提办理质效。实行“首接负责制(fùzézhì)”，即第一个接到诉求的科室（社区）负责全程跟踪办理，确保诉求不推诿、不扯皮。对于复杂诉求，实行“联合会商制(shāngzhì)”，由相关科室（社区）共同研究解决方案，2024年，多部门协同破解历史遗留问题13件。建立“跟踪回访制”，做到及时发现问题、改进(gǎijìn)工作，提高(tígāo)办理质量和(hé)群众满意度。 “协同共治”破调解难题。通过“大党委”联席会议协商议事、凝聚共识，利用“航吭(hángkēng)百脑汇”“同心议事会”等议事平台，在矛盾调解等难点问题(wèntí)上吸纳民意，推动辖区共建、家园共治。变“单项管理”为“协同治理”，对社区难以化解的矛盾纠纷和信访问题，实行“举手报告、逐级吹哨(chuīshào)”，实施人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”、多元化解。“资源联动”筑服务根基。协调联动各方资源，主动吸纳法官、律师等行业专家形成法律顾问(fǎlǜgùwèn)队伍(duìwǔ)，通过在线服务、预约(yùyuē)服务、上门服务(shàngménfúwù)等形式，免费提供法律咨询，同时依托“法安(fǎān)民权”法治文化(wénhuà)阵地和综治(zōngzhì)中心阵地，提供信息咨询、纠纷问题解答、法治文化宣讲等法治服务，满足群众多领域、多层次、个性化的需求。 下一步，民权街道综治中心将以做优规范化建设、高效能化解矛盾(huàjiěmáodùn)纠纷为目标，进一步加强与相关部门的协作配合，整合更多的社会资源参与社会治理(zhìlǐ)，及时(jíshí)解决群众的合理诉求，为经济社会发展创造(chuàngzào)更加安全、稳定、和谐的环境。